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刘邦是个?极为聪明的人?，他看到了始皇大一统的好处，威天下。
他想成为始皇帝，可贵的是他是平民，懂平民的苦难，所以历史到他这转了一个?弯。
王侯将相，宁有种乎。
刘邦太知道自己的天下是怎么来的了，所以他实行一系列减负操作，因为汉是全?新的帝国，不存在?秦的苦大仇深，秦上层为了秦牺牲多少这种事情。
他的诸侯皆是功狗，没有bb的权力，所以他能?直接废除奴隶制，汉初的奴隶已经变为封建社会的奴隶。
秦的奴隶被杀被打，主人?是不受惩罚的，因为是私有财产。到了汉初，刘邦说?奴隶也是人?，杀人?就得偿命，但杀奴隶可以赎命，五十金。
五十金不是小数目，这可以买很多奴隶了，对于富农阶层，会让自?己倾家荡产。
汉时的奴隶也很苦，但不至于命过于轻贱，而且在?秦汉期间的奴隶，都被释放为平民，由官府帮扶给房给地。
所以汉发展的起点与秦发展的起点，是完全?不一样的，汉末时刘家人?也都得了善终。
天道好轮回。
如今到了刘昭这里，刘昭一个?长在?红旗下的学生，她穿越前还?是个?共青团员，汉初的奴隶其实也让她难以接受。
哪怕情况已经好很多了，人?命不会随便死了。
但是汉初的平民都没有抗风险的能?力，更别?说?奴隶了，平民也时刻被土地兼并变为流民，流民很容易变成奴隶。
刘昭如果想改变，首先要变的就是土地的制度，但汉初为了打天下，王侯的功爵最重?要的就是土地的划分，百姓没了土地，刘邦拿出上林苑的荒地借与百姓。
可皇家能?有多少地，最根本?有效的操作就是变法，可变法，在?她是太子?时，万万不能?做的。
如今她已经成为天子?，她可以改变这个?时代，刘昭打开?自?已锁上的盒子?，里头有她八岁时，背下来的变法条例，她看到了王莽的失败，这是离得最近的变法，朝令夕改，法度混乱不堪，越变百姓被他手下人?欺压得越狠。
罪就在?了王莽的身上，百姓恨得打进去，将他分食。
他是一个?教训，证明变法不是皇帝颁发一张轻飘飘的法令就行的。
她需要同盟，需要人?手，需要大量的执行人?，还?需要平衡贵族失去的利益。
当根基打牢了，政令四?通八达，又有报纸传播，一旦农业巩固，就可以在?农业的基本?盘上搞商业，这些?年堆积的工业产品，已经快让他们自?己卷死了，百姓买不起，上层用不完。
草原缺水，什么肥皂，他们不需要，匈奴贵族就那么一点。
商业能?带活工业，这些?年纺织厂都倒闭了许多，这些?一旦流通，就可以盘活，盘活需要百姓有钱。
百姓有钱才有余钱交税，交粮，工业兴起又能?反哺农业，国家运行起来，汉就会富裕了。
至少不能?一直这么穷。
她要让所有人?知道，弱民是没有未来的，富民才能?强国。
当然边境会给予极大的优待，想让人?世世代代在?那么危险的地方，守着国土，不给予超国民待遇，根本?不可能?做到。
由于有了暖炕，很多人?去北方才没有那么抵触，冬天也是能?活着的。
饭要一口口吃，刘昭想明白了后，明年的科举就是重?中之?重?，由于读书真?的可以改变命运，这些?年读书人?增加了不少，已经不像第一次那么草台班子?。
她看了看这次的秋闱过后，明年春闱名单，有一个?人?很显眼，贾谊。
过秦论那个?。
此时的贾谊还?是一个?少年，但才华在?极大多数都是半桶水读书人?人?群里，他是非常显眼的。
也拉高?了质量，毕竟这是她登基的第一次科举，要是状元的试卷不咋地，传出去她也很没面子?。
还?是张辟疆等二代三代们，这一次也会下场，由于先前周岑拿了状元，打马长安，琼林设宴，受到那般耀眼的荣誉，女子?们也非常有干劲。
明年昭武元年的科举可以说?是龙争虎斗，八仙过海各显神通。
为了自?己的计划推行，刘昭很重?视明年的春闱，她让青禾去吩咐人?请许砺，许负，陆贾，张苍，韩信，陈平来。
理清楚了，就开?个?会吧。
未央宫温室殿，门窗紧闭，炭盆烧得正旺，将初冬的寒意隔绝在?外。
刘昭并未在?正殿，而是在?一侧较小的议事偏殿，布置得简洁私密。
屏风上挂着大幅天下郡县舆图，长案上旁边堆着几摞简牍。
受邀之?人?陆续到来，心中皆有些?讶异。众人?见礼落座，目光都不约而同地投向御座上的年轻天子?。
她今日未着朝服，只一身玄色常服，发髻简单，眉宇间自?有锐气。
“今日召诸位爱卿来，并非商议具体朝政。”刘昭开?口，声音清晰，“而是想与诸位，聊聊这天下，聊聊我大汉的未来。”
她拿起一份简牍，“这是大司农刚呈上来的关中、三河地区今岁粮产与户籍粗略统计。比之?高?皇帝初年，户数增了三成，垦田多了近半，仓廪也算有了些?积蓄。看起来，休养生息，颇有成效。”
张苍拱手：“此乃陛下与先帝、太后圣德，百官辛劳之?果。”
刘昭点点头，却又放下简牍，话锋一转：“然这些?增长，多集中于官府直接掌控的郡县，以及长安、洛阳等通都大邑周边。朕让少府与各地暗查得知，许多新开?垦的田地，并非无主荒地，而是失地流民在?诸侯王、列侯封地边缘，或山林湖泽之?畔，艰难开?辟出来的。他们户籍未定，赋税无常，朝不保夕。一遇灾年，或贵人?觊觎，便可能?再度失去土地，沦为债务奴隶，或投靠豪强为隐户。”
殿内安静下来。
这些?情况，在?座或多或少都知道一些?，但如此直接地从皇帝口中说?出，分量不同。
“再看各地上报的刑狱。”刘昭看向许砺，“许廷尉，你所见案件，与田土、债务、奴仆相关的，占几何?？”
许砺沉声道：“回陛下，十之?六七。民间纠纷，多起于此。豪强兼并，巧取豪夺。债务盘剥，利滚利。主仆相争，乃至伤人?害命屡见不鲜。臣按律处置，然其根源，非律法条文所能?尽除。”
刘昭问，目光扫过众人?，“根源何?在?？”
陆贾抚须，缓缓道：“在?于民无恒产，则无恒心。土地集中于少数人?之?手，多数百姓无以自?立，自?然易生乱象。秦之?速亡，前车之?鉴。”
韩信虽不擅长经济，