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这天，张居正觐见，行礼后从袖子里抽出一份单子，双手递上。
朱载坖接过来，展开。
上面写着三个名字：
吕调阳，现任礼部尚书，拟入阁，兼文渊阁大学士。
张四维，现任吏部左侍郎，拟入阁，兼东阁大学士。
马自强，现任詹事府詹事，拟入阁，兼礼部侍郎。
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朱载坖看完，将单子放在御案上，抬眼看向张居正。
「你这是要把内阁塞满？一次便推三人入阁，未免太过急促。」
朱载坖放下名单，直视张居正：「你挑选这三人入阁，各有考量，不妨一一说来。」
张居正上前一步，手指轻点名单，条理清晰地逐一解释：
「吕调阳心性沉稳，能守规矩丶持大局，臣在内阁理政，需要一位能够坐镇中枢丶稳守阁务的臣子。日后臣若奉旨出京督办事务，或是统筹全国庶务无暇顾及内阁，必须有人居中坐镇，吕调阳性子柔顺，不贪权丶不揽事，最适合留守内阁。」
「张四维是山西人，常年关注九边事务，深谙边防利弊丶蒙古情势。如今谭纶在兵部主持军务，与戚继光整饬蓟镇边防，若张四维入阁参与机务，便能与兵部内外呼应，协调边饷丶边策丶边备诸事，朝廷边防才能根基稳固。」
「马自强与臣同科登第，在翰林院丶詹事府潜心二十载，学问扎实，品行端方，朝野之中清誉极佳。日后科举选士丶文教礼乐丶典章制度诸事，必须由操守清白丶不涉私党的臣子执掌，方能杜绝弊端，安定士林人心。」
过了片刻，朱载坖才缓缓开口，语气带着几分试探：「张四维，朕记得清清楚楚，他是高拱旧部，是高拱一手提拔起来的人。」
张居正坦然点头，毫不避讳：「陛下圣明，高拱在朝之时，确实对张四维极为器重。」
朱载坖微微皱眉：「他是高拱心腹，你就不怕用起来不顺手，难以驾驭，反倒给自己添碍？」
张居正抬起头，目光坚定地看向朱载坖：「陛下，臣用人，向来不看其过往依附何人，只看其是否有才干丶是否能办实事。张四维精通边务，才干出众，正是朝廷眼下急需的人才，臣便敢用他。至于他心中偏向何人，日久见人心，在朝廷公义丶陛下圣明之前，他自然会向着该向着的人。」
朱载坖闻言，脸上露出笑意，心中对张居正多了几分赞许。这位当朝首辅，不记旧怨丶唯才是举，心胸开阔，确确实实是一心为国干事的能臣。
「准奏，便依你所拟施行。」
张居正躬身行礼：「臣谢陛下恩准。」
直起身之后，张居正继续开口：「陛下，臣还有一事请奏。」
朱载坖抬手：「讲。」
「此次内阁增补，臣计划先擢升吕调阳丶张四维二人入阁，使内阁维持三人定制，合乎祖制。马自强则暂缓任命，等待朝局平稳丶时机成熟之后，再行补入内阁。」
朱载坖面露疑惑：「为何要分两次进行，一次性任命岂不更为省事？」
张居正解释道：「陛下，如今朝局刚定，臣此前已对六部官员进行调整更换，若一次性将三人全部补入内阁，动静过大，必然招致朝野非议。朝中观望之臣本就紧盯内阁动向，臣既更换六部人手，又大批量增补阁臣，难免会被指责结党营私丶独揽大权。分步进行，循序渐进，方能堵住悠悠众口，减少朝局动荡。」
朱载坖听罢，深以为然，连连点头：「有理，此事思虑周全，一切便全凭张师傅做主。」
张居正躬身告退，推门离开大殿。
三日后，明发圣旨下达朝野：吕调阳丶张四维即刻入阁办事，参与中枢机务。
消息一经传出，朝堂之上立刻掀起一阵议论之声。
有官员私下嘀咕，张居正这是要将内阁彻底变成自己一言堂，独掌朝政大权。
有官员冷笑不屑，吕调阳性子懦弱温和，入阁也只是个摆设，全然听命于张居正；张四维虽是能干之才，可他是高拱旧部，张居正未必能真正用得动他。
还有一部分官员始终沉默不语，他们皆是老于官场的投机之辈，既不表态支持，也不公开反对，只是静静等候，想看张居正接下来如何动作。
八月初三，张居正再次入宫觐见。
朱载坖正在院中散步，见到张居正前来，摆了摆手，示意他跟随自己一同前行。
朱载坖开口问道：「你举荐的人已经入阁就位，内阁恢复建制，接下来你有何打算？」
张居正紧随其后，沉声回答：「臣打算先稳住朝局。」
朱载坖有些意外：「稳住？」
张居正点头：「正是。如今六部刚刚更换数名堂官，内阁也刚补入两位辅臣，朝廷中枢变动已经足够大。若再继续大刀阔斧推行其他举措，必然会触动朝臣利益，引得人心惶惶丶非议四起。臣打算先让新任官员各司其职，着手处理政务，检验办事成效，待局面平稳之后再做打算。」
朱载坖点头表示认同。
张居正继续禀报：「户部方面，臣已下令清查帐目，将嘉靖四十五年以来的赋税黄册全部调出核查，厘清这些年国库亏空丶赋税拖欠的具体数额。礼部方面，陆树声正在严查科举舞弊一案，整肃科场风气。兵部方面，谭纶正与戚继光对接，逐一核查蓟镇边墙防御漏洞，完善边防工事。刑部方面，王之诰正在重新梳理陈年积案，清理冤假错案。」
朱载坖看了他一眼，笑道：「你倒是分工明确，安排妥当。」
张居正回道：「这些官员刚刚上任，对政务尚且生疏，必须有人盯着督办。等他们熟悉事务丶得心应手之后，臣便能腾出手来，推行更重要的国策。」
朱载坖停下脚步，转身看向张居正：「听你这话，张师傅莫非又有新的治国方略？」
张居正沉默片刻，郑重开口：「臣已草拟出考成法雏形，待再仔细斟酌完善之后，便正式奏请陛下御览，颁行天下。」
朱载坖问道：「你打算何时开始推行此法？」
张居正回答：「臣计划定在明年。」
朱载坖追问：「为何要等到明年，今年不能施行？其中有何讲究？」
张居正解释：「今年首要任务是稳住人心丶磨合班子。六部新任官员刚刚到任，事务繁杂，手忙脚乱，难以分心承接新法；内阁吕调阳丶张四维刚入阁，也需要时间熟悉阁务丶与臣磨合。若此时强行推行考成法，上下皆无暇顾及，反而难以落地见效。」
朱载坖连连点头，心中对张居正更为认可。高拱执政急于求成，恨不得一日之内肃清所有积弊；而张居正则沉稳有度，一步一谋，谋定而后动，步步为营，极为稳妥。
「准奏，便依你所言，明年推行。」
朱载坖忽然话锋一转，随口说道：「朕突然想起一人，名叫申时行，你应当知晓此人吧？」
张居正被这突如其来的问话微微一怔，随即回道：「陛下为何突然对此人感兴趣？」
朱载坖笑了笑，没有多做解释：「朕只是随口一问。」
张居正正色回答：「申时行是嘉靖四十一年状元，在翰林院任职多年，臣与他有数面之缘。此人聪慧通透，文章学识俱佳，为人本分低调，不事张扬，是个可塑之才，将来有合适机会，臣会酌情予以任用。」