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陈光明没想到的是，他的提议，在常委会上遭到一边倒的反对。
陈光明把承接海城开发区中小企业入区的计划讲完，常委们立刻坐不住了。
凭什么！海城开发区把那些破烂企业送到我们这里，自己腾出地来开发房地产？
好事都让他们占了！
宣传部长李斌最先发言，“我首先持坚决反对态度。说句实在话，现在全社会都在搞土地财政，海城这次是摆明了别人吃肉，我们喝汤！”
“海城开发区把所有优质地皮留下来搞开发、卖地皮赚快钱，十几亿、几十亿的土地红利全部揣进他们口袋。反过来把一堆低端制造小企业、高耗能、高管理成本的包袱全部甩给我们明州。”
“我们腾出土地、配套设施、承担环保压力、耗费人力监管，最后只落下一堆半死不活的传统制造业，这到底值得不值得？”
话音刚落，统战部长郭振东立刻附和跟进。
郭振东的视角和李斌不同，他关注的是政绩。
“各位，从海城开发区引进一批小企业，你们认为，这算政绩吗？上级领导来观摩时，拿得出手吗？”
“我就想问大家一个最核心的问题：当前的环境下，当前的政绩考核下，值得不值得我们沉下心坚守几年搞制造业？”
“现在的政绩逻辑简单粗暴，卖地出成绩、回款快、城建好看、数据亮眼，一届任期就能出看得见的成果。”
“反观制造业，投入大、周期长、见效慢，还要扛环保督查、安全生产、低效产能整改的压力。人家海城轻轻松松靠房地产拉升财政、美化市容、刷亮政绩，我们辛辛苦苦守着工业死磕，费力不讨好，我们为什么不跟风搞土地财政？”
连续两位常委公开反对，现场不少中立干部纷纷点头附和，心底的疑虑彻底被点燃。
一时间，会议室里低声议论四起，大多都是觉得这笔买卖本末倒置、得不偿失，放着快钱不赚，偏偏接手费力的实业包袱。
僵持之际，宋丽只得亲自出场：“我支持光明同志的方案。眼光要放长远，不能盯着一时的短期红利。”
紧随其后，王建军表态站队，“我也支持。短期看我们是接了包袱，但从稳定、就业、产业底盘来看，制造业永远是压舱石，土地财政看似红火，实则虚浮无根。”
陈四方自然站在陈光明这一边。
两方立场鲜明，会场彻底形成对峙局面。
又有几个人加入反对阵营，会议室里越来越热闹了。
“值不值得把主要精力用在制造业上？”
“为什么不搞土地财政？多卖几块地搞房地产，什么都有了......”
“死磕制造业，坐冷板凳，值得吗？”
“眼瞅着海城开发区日新月异，大楼迭起，城区面貌焕然一新，年底领导观摩，自然会得高分！”
“而我们，翻来复去就是那几个工厂！我建议，咱们也大拆大建，哪怕举债，也要把县城推倒重来！”
白如星却不作声，只是观看着陈光明，一副若有所思的样子。
看着众人的追问，陈光明重重咳嗽了一声。
“请各位领导听我说完好不好？”
“大家心里的疑问，我反复自问过无数次。大家纠结的无非三点：第一，海城吃肉、我们喝汤，到底值不值？第二，耗时耗力坚守制造业，到底图什么？第三，当下土地财政如火如荼，我们为什么逆势而行，不跟风赚快钱？”
陈光明的目光扫过全场，语气铿锵地说道：“首先我明确告诉大家，这不是简单的利益算账，是我们所有干部的政绩观问题，是短期政绩和长远发展的抉择问题。”
“我上周去省里，参加了一场规格极高的经济专题座谈会，有京城下来的顶级政策专家现场解读顶层风向，信息量很大，也彻底点醒了我。”
“专家明确预判：当下火热到极致的土地财政，是典型的透支式发展，绝对不可持续。国家顶层战略已经彻底定调，未来必然坚持制造业立国、实体经济为本，楼市调控、土地管控、去泡沫化的政策，很快就会层层落地、全面收紧。”
“现在许多地方全员狂欢，沉迷卖地红利，看似风生水起，实则是在掏空区域发展的根基。他们废掉实业、清空工厂、唯土地财政论，等政策风口一转，楼市降温、土地流拍、财政断崖式下跌，没有任何实体产业兜底，到时候就是无根之木、无源之水，想转型都没有翻盘的资本！”
“这就是我们为什么坚决不跟风搞土地财政的核心原因！我们不赚昙花一现的快钱，要守代代延续的基业。现在大家觉得我们吃亏、我们喝汤，实则是我们主动舍弃短期肥肉，抢占未来的政策赛道、产业赛道。别人疯狂逐利的时候，我们默默夯实底盘，这不是吃亏，是远见。”
陈光明说得口干舌燥，他停下发言，喝了口水润润嗓子。
一直未作声的蔡明吉问道：
“陈县长，制造业立国，这是我们国之根本。我对此没有意见，但海城开发区的这批企业，已经存在二三十年了，它们技术落后，甚至有污染，贸然引进，恐怕......”
陈光明点了点头，蔡明吉不愧是干过发改局长的人，想的周到细致。
“的确，这批外迁的小企业落后、污染重、产能低，我的想法是，我们承接这些中小企业，绝对不是简单的原地照搬、粗放安置！”
“企业迁入明州开发区后，我们将专门划出连片工业集聚区，统一规划、统一管理、统一配套。区里会专项设立产业技改扶持资金，一对一帮扶入驻企业开展设备更新、技术改造、产能升级，淘汰落后流水线，提升生产效率和产品附加值，把低端小工厂，逐步培育成合规、优质、高效的实体企业。”
“针对所有人最担心的环保难题，我们同步配套建设集中污水处理设施、废气处理系统，实行园区统一治污、集中管控、闭环管理，从源头解决散乱污问题，彻底杜绝环保隐患。既守住生态底线，又盘活存量产业，让低端制造业完成迭代升级，变成我们明州实打实的工业产值、稳定税收和就业底盘。”
他转头看向李斌、郭振东，语气诚恳地道：“两位领导问我，值不值得坚守几年搞制造业？我的答案是：非常值得！”
“土地财政是一届之功，风光一时；制造业是长久之功，造福几代。一时卖地暴富是虚的，手握扎实的产业基础、完备的工业体系、稳定的税源就业，才是一个区域真正的底气。”
“我们干部要树立正确的政绩观，不要只做看得见、摸得着的短期面子工程，要做打基础、利长远的里子事业。宁可现在慢一点、苦一点、累一点，也不能让明州未来空心化、泡沫化。现在看似我们喝汤，实则是我们在深耕沃土；别人吃肉透支未来，我们蓄力拥抱未来。”
听到陈光明口中又说出“正确的政绩观”几个字，白如星知道，即使想反对，也没用了。
因为制造业立国是大方向，“正确的政绩观”更是不容反驳，白如星才不会傻得像郭振东那样，从政绩上挑毛病呢。
万一哪天被人抓住作文章，死都不知道怎么死的。
不过，白如星却想到一个办法，怎样破陈光明的局。
陈光明现在调子起的越高，将来就越丢人！
陈光明现在跳得越高，将来跌得就越惨！
所以，必须支持陈光明！
白如星突然开口了。
“我支持陈光明同志的提议。“
”陈光明同志一番苦口婆心、有理有据的深度解读，结合国家顶层政策风向、产业长远逻辑、具体落地举措，层层递进、句句戳中要害。
“光明同志看得深、看得远。一时红利不足恃，实业根基方为长远。坚守制造业、摒弃短视政绩观，贴合国家战略，契合明州未来。这个方案，我举双手赞成。”
白如星突然加入陈光明的阵营，会场上再无反对之声。
经过充分讨论、统一思想，明州县委常委会全员举手表决，一致通过承接海城中小企业迁入、扶持企业技改升级、统一治理环保、联合共建水库、南北两区一体化发展的全套合作方案。