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秦始皇笑着点头，说道：“嗯，这法子可行，车同轨，书同文，匈奴也不能例外，接着说？”
“这第二招，就是通商。”
秦始皇一愣，“匈奴都收服了，还得跟他们做生意？”
冯珩解释道：“得做，而且必须做。做生意说到底就是交换，你缺的我有，我缺的你有。时间一长，两边都会养成习惯。买卖做久了，互相影响，互相依赖，关系就绑紧了。”
“我们大秦体量大，不至于被一点羊毛、几斤羊肉给拿住。可匈奴人不一样，他们那儿环境差，活法单一。
要是跟我们绑紧了，日子一久根本离不了。通过做生意牵住他们，上头贵族要赚钱，下头牧民要活路，自然越来越靠拢我们。”
“而且来往多了，他们肯定会越来越熟悉中原的文化和习惯，这是早晚的事。”
冯珩说得特别肯定。为什么？因为历史上早就证明过这一点。多少厉害的少数民族政权，到最后基本都融进了汉文化里。
就算当年再怎么强势，时间一长，终究还是会被中原的文化吸引过去。这不是谁强迫谁，而是当一个更好用的文化工具摆在面前，你会不用吗？
“嗯，照你这么讲，或许真能试试。”秦始皇微微点头。他原本想的是直接推行“车同轨、书同文”，把外面那些弯弯绕绕一口气全捋直。不过……
游牧那套，还有他们住的地方，跟中原确实不是一回事儿。
总不能硬让他们在草原戈壁上大片种麦子吧？
所以，情况特殊，办法也得特殊点，不是不行。
“那第三点呢？”
“陛下，第三点最关键，就是兵权怎么处理。”
一听冯珩提到这个，秦始皇眼睛立刻动了动。
没错，这确实是他最关心的事。
兵权怎么办？
要是地方上还能有自己的兵，不听朝廷的，那是秦始皇最不能接受的。
做皇帝，尤其是一个有雄心的皇帝，最忌讳的就是兵权落在别人手里。
地方必须听中央的，不然的话，和春秋战国时候诸侯混战有什么区别？
冯珩看了看秦始皇，笑了笑说道：“陛下，臣的想法是，让匈奴骑兵保留一部分，但是要有限制、有约束。”
秦始皇脸色一怔。
冯珩竟然想让匈奴保留自己的骑兵队伍？
秦始皇不由得皱起眉头，说道：“冯珩，你不是说要同化他们吗？怎么反而让他们留着兵权？”
对啊，要让他们归化，还让他们握着军队，不是更麻烦吗？
没了兵，他们不是更容易听话？
冯珩笑道：“回陛下，臣是说保留匈奴骑兵，但不是让匈奴贵族留着对抗朝廷的本钱。”
秦始皇眼神一动，立刻问：“你的意思是？”
“陛下，留下的匈奴骑兵有两个用处：一是稳住匈奴人的心，二是替我们打仗。”
替我们打仗？
“替我们？”
“对啊陛下，军队不就是用来打仗的嘛，不然留着干嘛？”
冯珩笑了笑，“要是他们不愿意帮我们打，一起出战，那干嘛还留着他们？我们又不是灭不掉他们。主动权在我们手里，选择权看起来在他们那儿，其实还是我们说了算。
以后匈奴被打服了，就两条路：要么听话，要么消失。陛下觉得呢？”
秦始皇笑道：“嗯，有道理，你说得对，军队不能打仗，留着就没意义。那你打算怎么用他们？”
“回陛下，简单。”
冯珩抬手往地图上一指，指向匈奴东边。
“找一些共同的敌人，让匈奴人去打他们擅长的仗，帮我们出手，比如……”
他手指停在地图某一处。
秦始皇看着地图上的字，立刻问道：“东胡？”
冯珩笑道：“对，陛下，就是东胡，东胡人也和匈奴差不多，靠游牧过活。我们拿下匈奴之后，就让匈奴当先锋，一起把东胡推平。
留着你，是因为你有用；要是你没用，还对我们有威胁，那还留你干嘛？您说是不是？”
秦始皇笑了笑，接着问道：“嗯，是这样，那你觉得，东胡该怎么处理？”
确实！
对匈奴采取的是驯化的路子，而且不能全照中原的法子来。
那么同样的东胡人，是不是也得这样呢？
还是干脆一口气把他们全灭了？
“回陛下，臣觉得东胡那边，倒是可以大范围推行郡县制。”
听完冯珩的话，秦始皇一下子很意外。
匈奴不能推行郡县制，东胡反而可以？
秦始皇有点不明白，说道：“爱卿，此话当真？为什么这两个地方差别这么大？”
冯珩笑道：“嘿，陛下，之所以不同，主要是他们所在的地方不一样啊。”
秦始皇愣了一下，接着问道：“你是说？”
“陛下，那边可是有大片大片的土地，很适合种庄稼的！”
还真有大量土地？
秦始皇一听，高兴起来，赶紧追问“真的吗？有多大？”
“能耕种的地方，少说也有七个关中平原那么大吧。”
冯珩笑了笑，不急不慢地回答。
【没错，东北平原嘛，差不多就是七个关中平原那么大。】
七个关中那么大？
秦始皇眼睛都瞪大了，这地方，朕必须拿下！
“东胡人的地盘这么好，他们不种地，反而去放牧？”
秦始皇说道：“东胡人的地盘这么好，他们不种地，反而去放牧？这不是白白浪费了吗？”
他心里一动，看向冯珩问道：“朕要是想先打东胡，你觉得怎么样？”
冯珩一愣，【什么？先打东胡？这是不是太着急了点？】
“陛下，臣认为先打东胡也不是不行，但不如先打匈奴。”
秦始皇问道：“哦？为什么？”
冯珩解释道：“陛下，是这样，按理说，东胡和匈奴都是游牧的，先打谁好像差不多。但要是看结果的话，臣觉得打匈奴更好。”
他停了一下，接着说：“我们要是先把东胡打下来，那不是我们把匈奴包围了，反而是匈奴能骚扰我们的战线变得更长了。
陛下您想，要是东胡先被打下来，我们到时候该怎么管呢？我们也要在东北修长城吗？到那时，匈奴军队更可以随便来、随便走。