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《帝望》中的大汉帝国，有着十三个州，分别是司州、幽州、并州、青州、兖州、豫州、徐州、凉州、荆州、益州、扬州、交州，其中司州划分为司隶校尉部以及河西部（既后来的雍州）。
司州（司隶校尉部）：分置河东、平阳、河内、弘农、河南尹等四郡一尹，下辖五十五县。（河西部）：分置京兆、冯翊、扶风、北地、新平、陇西、天水、南安、广魏、安定、武都、阴平等十二郡，下辖七十县。计有：一座初级帝城（洛阳）、一座巨型王城（长安）一座州城、十六座郡城、一百二十五座县城。
幽州：分置涿郡、代、渔阳、上谷、辽西、玄菟、乐浪、右北平、燕国、辽东等十郡一国，下辖六十九县。计有：一座州城、十一座郡城、六十九座县城。
冀州：分置魏郡、广平、巨鹿、常山、博陵、渤海、河间、清河、赵国、中山国等九郡二国，下辖一百二十三县。计有：一座州城、十一座郡城、一百二十三座县城。
并州：分置太原、上党、乐平、西河、雁门、新兴等六郡，下辖四十四县。计有：一座州城、六座郡城、四十四座县城。
青州：分置齐郡、济南、乐安、北海、城阳、东莱、平原等七郡，下辖六十二县。计有：一座州城、七座郡城、六十二座县城。
兖州：分置东郡、济阴、山阳、泰山、济北国、陈留国、任城国、东平国等四郡四国，下辖七十一县。计有：一座州城、八座郡城、七十一座县城。
豫州：分置颍川、汝南、弋阳、陈郡、谯郡、鲁郡、梁国、沛国等六郡二国，下辖九十四县。计有：一座州城、八座郡城、九十四座县城。
徐州：分置彭城、下邳、东海、琅琊、东莞、广陵等六郡，下辖五十县。计有：一座州城、六座郡城、五十座县城。
凉州：分置金城、西平、武威、张掖、酒泉、敦煌、西海等七郡，下辖四十四县。计有：一座州城、七座郡城、四十四座县城。
荆州：南阳、南乡、江夏、襄阳、南郡、武陵、长沙、零陵、贵阳等九郡一百六十七县。计有：一座州城、九座郡城、一百六十七座县城。
益州：分置蜀郡、犍为、朱提、越隽、牂柯、建宁、永昌、汉中、广汉、梓潼、巴郡、巴西、巴东等十三郡，下辖一百四十六县。计有：一座州城、十三座郡城、一百四十六座县城。
扬州：九江、庐江、丹阳、会稽、建安、吴郡、豫章、庐陵、庐陵南部等七郡一百六十县。计有：一座州城、七座郡城、一百六十座县城。
交州：分置交趾、九真、日南、南海、苍梧、合蒲、珠崖、郁林、桂林、等九郡，下辖一百零四县。计有：一座州城、九座郡城一百零四座县城。
因此，整个大汉帝国计有：帝城1座、王城1座、州城13座、郡城118座、县城1259座，总计1392座拥有传送阵的原住民npc城市。
扣除洛阳这个在未来必定被董胖子烧毁的城市以外，其余的1391座城市都在沐云的规划中。
甚至应该说：《帝望》中108个帝国，总计近十五万座城市，都在沐云的规划之中。只不过第一阶段，只需要买下其中近六万七千座城市的地皮就行了。
沐云借着圣墟的传送阵中转，带着小萝莉重复着在cd城主府的动作，在益州的各个城市中买地，同时也在不断的挖着坑。由于数量最多的县城，传送阵都离着城主府不远，因此不到四个游戏天的时间，益州范围内所有拥有传送阵的城市，都被沐云走过了一遍。
当沐云离开cd城后，沐云所挖下来的坑，就开始不断的发酵着...
在益州，沐云每经过一座城市，很快的该城的城主府中，就会被送上了＂相似＂的调查报告，这些城主们可都是看得青筋直冒。
不过这些城主也都不傻，他们很容易的便听闻到沐云正在各个城市买地的消息。为证实手上资料的＂正确＂性，以及对同僚的＂友爱＂，这些城主对于城主府中所发生的事情，可是一丁点儿都没透露出去。
当沐云离开后，该城城主便会对着沐云曾＂路过＂的城主咆啸。不过有趣的是他们在咆啸过后，这些城主们便会青着脸，等着看看其他城主的遭遇。
这些状况沐云也是知道的，但是沐云也只是私底下说道：＂唉！这些人唷！他们的＂友爱＂还真是深沉阿！不过也好，至少不会打草惊蛇嘛。呵呵呵...＂
当然，其中最重要的一个原因没说，那就是益州刺使发话了！
＂在那位殿下离开益州之前，益州各城不准乱！哪个城乱了，导致那位殿下没有得到他想要的东西，哼哼！等着自己去洛阳向陛下请罪吧。＂这是益州刺使的原话。
沐云在离开cd城不久，cd城城主便将事情上报予了益州刺使。很快的第二座城、第三座城，益州刺使便轻易的猜测到沐云的目的，于是他便派人将资料送到了洛阳。
......
大汉帝国，洛阳，皇宫
＂哼！难怪沐氏当初胆敢举族直奔外域，原来是攀上了域外的商团。＂汉灵帝坐在皇位上冷笑道。
＂陛下，那现在...＂张让尝试性的用手作了个切的动作。
汉灵帝沉思了许久，才说道：＂不用！让他买。没必要得罪域外商团，何况我们还用得到他们。＂
张让一听，马上明白了汉灵帝话中的意思，于是便说道：＂陛下英明。＂
汉灵帝摇了摇头后，站了起来。他走到大殿的中央，向着门外的方向，双眼仿佛失去了焦距，不知道在望着些什么。
良久，若有若无的叹息声，才从汉灵帝的口中传了出来：＂大汉的江山呀......＂
......
当沐云离开了益州，来到了其他州的城市。这些城市的城主无一不是对于沐云极为款待，而沐云也是极为捧场，甚至在某些城内，不只买了一块地皮。
这些消息一传扬开来，其他城市的城主无一不是翘首以盼，但是益州范围内的城主们，却是直接炸了！炸了！炸了！重要的事情说三次。
原本这些城主们，便对于玩家的官感极为不佳，什么奇葩的、大逆不道的名字都有，看了就极为不喜。如今又因为这些玩家的所作所为，致使一位殿下对他们治政的能力产生质疑。若非益州刺使发话，他们都恨不得直接将这些玩家们抓起来吊打。
在不断的观察下，他们对沐云所＂不喜＂的原因，可是有着明确的方向。当这些城主派人将这些玩家的作为一一记录在案，并回呈各城城主手上时，这些城主可是看得几欲抓狂。不过碍于益州刺使的命令，这些城主暂时没有对这些玩家下手，只是冷冷的看着。
好不容易等到沐云离开了益州，却传来了各种【好消息】，益州的各城城主如何不怒？如何不怒！
当天，益州的玩家们发现：变天了！！！