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第241章一群牛马。(第1/2页)
他扫过在场诸臣,一字一顿地抛出了石破天惊的新制。
“从今往后,全军增设军政政委一职。”
“政委之责:专管全军军纪法度,巡查将士言行,惩治军中贪腐、欺凌、逃兵、扰民诸事。”
“统筹军中将士衣食住行、日常起居、抚恤安置,安稳军心。”
“宣讲朝廷政令与君臣大义,教化兵卒,杜绝武将私下笼络军心、培植私党。”
他顿了一下,强调了一句最关键的话:“政委不插手战场战术指挥,只掌军纪、思想、内务、赏罚规矩,与领兵主将相互制衡、相辅相成。”
“自此以后,领兵大将只管行军作战、排兵布阵。”
“军政政委管束风气、规整内务、严明军法。”
“既放开前线将领临机决断之权,不误战机。”
“又以政委约束兵权,牢牢守住朝廷规制。”
此言一出,满座俱静。
连一直沉默的冯道,也放下了手中的茶盏,抬起眼帘看了李炎一眼。
桑维翰率先反应过来:“陛下圣明。增设政委一职,既不夺大将临阵之权,又能约束兵权、整肃军纪。”
“此乃百世之制。臣方才担忧武将擅权,如今有政委制衡,臣再无顾虑。”
刘知远也站起身来,抱拳道:“陛下此制,既让前线将领有自主之权,又让朝廷有约束之法。”
景延广也抱拳道:“末将支持。枢密院调兵遣将,最怕的就是将在外朝廷管不住。”
李炎目光扫过众人,缓缓道:“诸卿既都认同,朕便定下规矩。”
“郭荣此次赴关中,不仅是为了张彦泽旧部,同时也是为了收缴关陕各地节度使的职权,关键还是为日后西征打下基础。”
“今封郭荣为关内道行军大总管,兼关西诸路兵马都元帅。”
“全权节制关陕全境大小诸军。”
“诸镇兵马整编裁汰、营制更改、将校任免、边防镇守、讨逆平乱诸事,皆由其全权决断。”
“诸州武备、各镇将帅一体听其号令,不得有违。”
“有权裁汰冗兵、整合各镇散兵、重组新军编制,统一军制、统一粮饷、统一号令。”
“节制范围:长安、泾州、凤翔、邠州、秦州、同华二州等整个关西、关内所有驻军、镇兵、边军。”
“另,封刘继业为天启军左厢军政委,随郭荣入驻长安。”
“刘继业在莫州献城归降、在幽州辅佐和凝理政,忠孝识大体,正是政委的不二人选。”
“郭荣掌军,刘继业监军,一文一武,相辅相成。”
他重新在案后坐下,端起茶盏抿了一口,然后开始逐条宣布指挥使与政委的职权划分。
“对外征伐、对内平乱,一切军事行动,以都指挥使军令为准,政委不得掣肘乱命,保证作战效率、不误战机。”
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“但凡涉及全军风气、军心走向、钱粮分配、将士福利,都指挥使必须与政委商议定夺,不得独断专行。”
“基层武官选拔、战功论赏,由都指挥使拟定名单。”
“但品行优劣、是否欺压士卒、是否结党营私,最终考评签字必须经政委附署,二人联名上奏才算生效。”
“若政委坚决反对某将提拔,可写明缘由直达御前,天子最终定夺。”
“军饷、粮草、衣甲、抚恤由朝廷统一拨付。”
“都指挥使只管按需调配使用,发放明细、实际落实情况由政委全程核查监督。”
“一旦出现克扣贪墨,政委可直接叫停发放,据实上奏查办。”
“都指挥使定期上报军务战绩、边防态势。”
“政委单独走密折渠道,上报军中实情、主将作风、士卒情绪、潜藏隐患。”
“两份奏报送至中枢互相对照,真假虚实一目了然,杜绝主将瞒上欺下。”
“若遇外敌突袭、叛乱骤起。”
“都指挥使全权优先指挥平乱,政委只负责稳住后方、安抚兵心、收容伤员。”
“若遇军中酝酿哗变、主将有不臣苗头,政委可即刻封锁消息、联络都监、都虞候稳住各部,快马奏请朝廷收权换人。”
“重大整编、换防、扩编、改制之事,必须由都指挥使与政委共同议事,达成共识再推行。”
“意见僵持不下,暂停行事,上报中枢定夺。”
李炎说完最后一条,将茶盏搁在案上,目光扫过在场诸臣:“枢密院、中书门下,今日便将此制拟成诏令,明发天下诸军。”
“给郭荣的任命和给刘继业的政委任命,一并发出。”
他站起身来,理了理袍袖:“夜深了,诸公辛苦。”
说完便出了值房。
身后传来一阵窸窣的袍袖声和几不可闻的叹息。
桑维翰看着案上堆积如山的文书,又看了看墙上的漏刻,转头对冯道苦笑了一声。
冯道端起茶盏,慢悠悠地抿了一口,嘴角微微扬起。
刘知远已经大步走到门口,回头见众人还坐着,朗声说了一句:“诸公慢慢拟,某先回去歇了。”
说完便推门而出,留下满屋子的人面面相觑。
冯道也慢悠悠的放下茶盏,“老夫是御前参知顾问,此时议政结束,老夫便先行告退!”
走到门口他回头笑眯眯的插手行礼:“诸公辛苦!”
然后提着衣摆慢悠悠的走了。
景延广摇了摇头,从案上抽出一张空白诏纸铺在面前,对桑维翰道:“桑相公,开工吧。”
“刘令公跑了,冯令公跑了,你我却还得当值。”
“还得把这政委制度的诏令拟出来,今夜又别想睡了。”
“唉……”桑维翰叹了一口气,亲自给炉子换了一块煤。