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草原的地广人稀，让巡视到此的陈绍感慨人口的重要。
于是金秋时候，在阴山南麓的丰州滩，与一众大臣商讨之后。
在大景报上，刊印诏书，从名字就开始直抒胸臆——《劝婚嫁、广生育、恤孤贫、考户口诏》
【诏曰：
朕闻《周官》以养万民：一曰慈幼，二曰养老，三曰振穷，四曰恤贫，五曰宽疾，六曰安富。
冢宰制国用，必于岁之杪，五谷皆入，然后制国用……量入以为出。
无民则无赋，无赋则无国。朕承土德，混一区宇，西征甫定、海东初附，而中原雕敝、户口未复，此朕夙夜所忧也。
其令有司：
一、劝婚嫁，不限再醮。
男女年十六以上、三十以下，无论初婚、再婚、再醮（寡妇再嫁、鳏夫续弦），皆听自便；有司不得以「从一而终」「守节旌表」阻之。凡鳏寡自愿婚配者，州县给酒醪一石、布二匹，以助合卺之礼。
二、产子者，免役、赐粟。
凡民户产子（不论男女），免本户杂徭一年；产三子以上者，免两年；产五子以上者，免三年，并赐粟十石、帛十匹。
贫户不能养者，许诣州县仓请贷——每新生一口，给粟三石，免息；三年后若仍无力偿还，勘实除放。
三、置「举子仓」，官为养孤。
诸路州县各于常平仓侧设「举子仓」，专储粟帛，以备贫户举子之需。其有遗弃婴儿不能自存者，里正、邻佑收送举子仓，官雇乳母养之；能收养遗弃婴儿者，计口给粟，满三岁听其自便。
四、徭役以户计，不以丁口累。
自今起，徭役科配，以户等为差，不以丁口多寡为率。凡一户有丁五人以上者，减其户等一阶；有丁十人以上者，减二阶。敢以「丁多」为由加派差役、折变科配者，以违制论。
五、户口增减，为州县考课第一等。
诸路州县官，任满之日，以所管户口登耗为殿最——户口增者，优擢；减者，降调；隐匿不报、虚增邀赏者，夺官、永不叙用。
每岁终，户部合天下户口总数以闻，朕将亲览焉。
於戏！天地之大德曰生，圣人之大宝曰位。
何以守位？曰人。
何以聚人？曰财。
朕不爱帑藏之费，以博兆民之蕃衍。
尔州尔县，各宣朕意，使鳏寡有归、婴儿有哺、丁口日增——此即卿等所以报朕也。】
大景疆域再广大，核心也是中原。人口再多，核心也得是汉民。
陈绍已经发现，汉人虽有安土重迁的传统，但只要有足够的利益驱使，中原汉人不是完全不愿意迁徙的。
南荒就是例子。
说到底，百姓对于富裕生活的向往，远远大于对故乡故土的留恋。
所以人口就是汉化新拓展疆域、站稳脚跟，最重要的利器。
如今陈绍年富力强，这诏书发布之后，生下来的『建武宝宝』们长大成人，他还能亲眼见证。
到时候百万、千万人口散到各地，皆是他的同族同源之子民。
比让异族羁縻好多了。
很多事，还是要自己人才靠得住，非我族类其心必异，这是血淋淋的教训。
陈绍现在很多国策，都是直接颁布在大景报上的，这就让天下万民可以很快就知道皇帝的旨意，以及为什么要颁布这道圣旨。
君民之间的沟通，从未如此顺遂，无形之中，百姓和皇帝的距离好像近了十万八千倍。
也降低了他的统治成本。
原本皇帝想出一个国策，不管是好还是坏，真想执行，那还是很有难度的。
层层传递下去，早不知道成什么样子了，还有几分是皇帝本人原本的初心。
如今圣旨就在大景报上，你花几文钱，或者去找个读书人给你念念，就都知道皇帝他老人家的意思了。
地方官员要是再想欺上瞒下，那就是欺君之罪，而且太容易暴露了。
在丰州稍微休整了两天，陈绍又抽空去了一次白道城。
然后再次启程，临行前赏赐了丰州官员一番，总的来说他们做的还不错。
尤其是考虑到其中很多官员，都是从中原富庶之地来到这塞外当差的，就更加地难能可贵。
每个时代，都会有一些人，不顾个人的利益，一心为公。
这是金子一样的品质，是逆人性的高尚，是最值得大书特书的。
白道城中，更是聚集了一大批这样的士大夫，他们都是在前朝的党争中的失意人。
后来被李纲捞起，来到这边塞为国出力。
沿著阴山天子亲卫护送著陈绍继续向西前进，从高空俯瞰，就像是一条巨龙盘在阴山。
走出丰州滩不久，陈绍就到了可敦城。
当年耶律大石逃出重围，来到此处，同样不满女真残暴的可敦十八部发誓效忠于他。
这才有了西辽的班底。
如今整个漠南，都落入了陈绍手中，可敦城也久没有人来常住，牧草十分肥美。
远远看去，有一群不知道是野驴还是野马，正警惕地看著这长长的队伍。
董大虎骑马过来，指著远处说道：「陛下，前面就是金山，翻过金山就是七河流域。」
陈绍点了点头。
七河流域，乃是西辽的中心，是耶律大石曾经的老巢。
也正是在这里，张宪击败了西辽主力。
张宪只是岳飞所部的前锋，岳飞又只是李孝忠麾下大军中的一路，而李孝忠甚至只是伐西辽的二号人物。
还有无数这么猛的将士。
陈绍想到这里，哈哈一笑，大景所向无敌，要战胜的其实只有自己。
只要稳住，步步为营，不要贪功冒进，时刻注意后勤和民力。
大景内部不乱，则放眼四海，都没有对手。
中原和北境草原，争斗了千年，以前都是战败的往西逃窜，顺手收拾西方。这回算是给西方上了上强度，中原和草原第一次联起手来西征。
中原将士的攻坚能力，中原王朝的后勤补给，配合草原骑兵的劫掠冲击，西方真是有福了。
翻过金山之后，七河流域赫然出现在眼前。
这一片沃土，曾经是耶律大石的粮草来源。
深秋时候，从远处看去，河面浅白、枯草金褐。
碎叶城的残破遗迹泛著碱白，天山雪岭横北天际，广袤的平原上，只有一些胡杨树点缀。
「真荒凉啊。」
陈绍叹了口气。
这里已经是征西的大后方了，在这里的道路上，甚至能看到很多战场遗迹。
不久之前，这里的大战肯定很惨烈，至少对西辽来说如此。
大军过境之后，这里竟然就此荒废下来，陈绍倒也能够理解。
如今没有人手，也没有精力来开拓这里。
而原本住在这里的部落，要么被裹挟著随军前进，要么就被屠杀。
只剩下一些老弱妇孺在这里耕作放牧，维持生计。
大景那一系列优厚的政策，还没有传到这里，此地依然是个蛮荒的不毛之地。
其实过去不远，就是伊犁，但是孟暖此时也没有精力和人手来开发这里。
所有的资源，都倾泻在继续西征上。
这就是一个开头，再往西都是这种局面，陈绍顿时就感觉到了压力。
不出来这一趟，不亲自来看看，是感受不到奏报上那些文字所蕴含的含义的。
地域极广的同时，人口又没增上去，这段时间注定了要捉襟见肘。
很多土地都会闲置，这对一个文明的发展，是极大的浪费。
而且陈绍还不打算大量吸纳异族入景，来缓解这种压力。
历史上，每一个异族入主中原，基本都只有最上层那一撮人吃到了好处。
比如蒙元，比如满清，在上层纸醉金迷的同时，大量的蒙族、满族人，过得反而比之前更差了。
如此一来，不管他们鼎盛时候有多辉煌，一旦进入王朝末年，就会土崩瓦解。
如今陈绍就是要大量汉人来填充这些空旷的土地。
只有这样才算是占领了。
而且是要在这些土地上，都有汉人的士绅扎根，如此一来自然而然就汉化了。
虽然士绅在后世不是什么好词，听上去很落后，但在这个时代，他们还真就是比较先进的。
因为在其他地方，几乎都是头人、族长这种制度。
士绅比他们更容易服从朝廷，服从国家的政策。
陈绍把定难军拆分，安置在中原，分给他们土地和钱财，就是要他们站稳脚跟，成为当地的士绅。
同时，在中原巡视的经历，让他看到了自己新政带来的改变。
民生已经得到了很好的保障，比起之前历代都是天翻地覆。
只要这些政策能一直稳定地推行下去，自己的想法终会一步步慢慢实现。
天色渐渐接近黄昏，落日熔金，古老的碎叶城遗址慢慢消失不见。
金黄色的夕阳，铺满了草原，晚风已经带著寒意。
金叶儿手拿著一个大氅，披在他的肩膀上，陈绍回头看了一眼，拍了拍她的手掌。
「陛下，大漠的秋风，比中原的北风还冷，快进马车内暖暖身子吧。」
陈绍这才回到马车内。
他的马车由十二匹骏马拉车，直接就是一座移动行宫，里面设施一应俱全。
暖意撩人的同时，陈绍躺在金沫儿娇弹弹、圆耸耸的怀里。
与外面所见的长河落日、大漠孤烟，完全是两个世界。
金乐儿献宝似得，端上一杯乳沫龙团，笑嘻嘻地说道：「快尝尝，这是我冲点的。」
这小龙团，是前朝大宋皇室的贡茶，等重价格和黄金一样。
陈绍刮了刮她的鼻子，笑著打趣道：「上一回春桃跟我出来，一个劲说想你，这次你出来怎么不想她。」
金乐儿支支吾吾地，不知道嘟囔什么。
陈绍瞧著大乐，伸手把她拽到怀里，喂她喝茶。
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翻过了阿尔泰金山隘，又走了半天，眼前就是虎思斡耳朵。
也就是西辽曾经的都城。
一大批西征将领，聚集在这里，等候陈绍圣驾的到来。
为首一人，赫然就是西征行营都部署、假节钺，总摄诸军事的循王金灵。
许久未见，他看上去十分精神。
这其实是个天生的战将，当年在横山那种条件下，他身为酋豪能在宋夏之间周旋，始终屹立不倒，已经足够难得了。
后来跟著陈绍，与女真鞑子血战，每战必到阵前指挥，十年下来未曾有一处刀箭伤痕。
一生转战南北东西，就没有听说过水土不服。
陈绍让淑妃金叶儿陪他一起下车，接受西征将领们的迎接行礼，以示恩宠。
陈绍笑著和他寒暄了几句，一身浅色襦裙的金沫儿，和她爹倒是没有多少交流，只是问了几句身体可好的话。
但是眼神中的关心还是藏不住的。
西征中军本部，其实反而没有多少作战任务，他麾下的兵马大多在屯田。
以及作为预备队，随时支援战局焦灼的地方。
不过打到现在，也没有多少焦灼的战局。
如今更类似于治安战，但是从金灵布置的守卫看来，西辽这片土地上的征服，远远没有结束。
肯定还有不少反抗力量。
两人之间十分默契，往往一个眼神，就能交流出甚多信息来。
他们一起进到城中，来到西征的主帅节堂，乃是一个巨大的宫殿。
这里原本是耶律大石的皇城，宫殿修的还算不错。
尤其是在草原上住了这么久马车的陈绍，身子和精神其实都有些疲惫。
但他还是和金灵促膝长谈了大半天。
金沫儿也不用回避，就坐在陈绍跟前，时不时给他倒水，但是一言不发。
金灵说到西征的局势，站起身来取了一张地图，铺展开让陈绍去看。
陈绍看著地图，和前世标准的地图差了很多，但大致的地形山海是没错的。
从图上可以看出，西征军的主力，依然在里海以东，收拾不服从的部落。
但是已经有前锋，杀入了欧洲和西亚。
而且金灵还告诉他，已经有南海水师，从天竺的西海岸出动，为西征军提供粮草补给了。
陈绍看向地图，知道他们可能已经开始撩拨波斯。
说实话，这是非常激进的打法，就没拿天竺诸公国当人看。