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汉东省便民服务中心的大厅内人头攒动,却没有过去那种嘈杂与混乱。
取而代之的,是取号机清脆的提示音,以及办事窗口前低声的交谈。
林宇是一名刚毕业两年的大学生,手里紧紧攥着一个厚厚的文件袋。
他准备在京州高新区注册一家专注于无人机配件研发的科技公司。
按照他从学长那里取经得来的经验,跑这趟流程堪比扒层皮。先要去工商局核名,再去质监局办代码证,接着是税务局登记,中间还得穿插着去公安局指定的刻章点备案。
「没个把月,你这公司根本开不起来。」学长当时拍着他的肩膀,语重心长。
林宇深吸了一口气,走到标有「企业开办一窗通办」的A区。
没有高高的防弹玻璃,只有低矮的开放式办公桌。一位穿着整洁制服的工作人员微笑着向他点头。
「您好,办理什么业务?」
「我……我想注册一家公司。」林宇赶紧把文件袋递过去,「这是我的身份证,还有租房合同丶股东决议……」
工作人员没有去接那个厚重的文件袋,只是双手接过了林宇的身份证。
「林先生,您扫一下桌面的二维码,下载我们『汉里办』的APP,完成一下人脸识别。」工作人员将身份证放在读卡器上,「您的身份信息已经接入省政务云底座。您只需要在APP上勾选您要办理的业务项,后台会自动进行数据比对。」
林宇半信半疑地拿出手机,照做。
随着人脸识别通过,APP界面上瞬间跳出了一个综合表单。他只需要填入公司名称和注册资本,其余的法人信息丶地址信息竟然已经通过底层数据链自动补齐。
「好了,提交成功。」工作人员看着电脑屏幕,手指在键盘上敲击了几下,「工商核名已通过后台AI初审,税务登记信息已同步生成。林先生,请您在大厅休息区稍坐。二十分钟后,去对面的自助终端机列印营业执照。公章刻制的凭证已经发到了您的手机上,出门左拐的刻章中心,凭码免费领取。」
林宇愣在原地,嘴巴微张。
「这……这就完了?不用去分局盖章了?」
「不用了。」工作人员笑容温和,「现在是『最多跑一次』,只要准备的资料齐全,后续的流程由我们系统内部限时办理。」
二十分钟后,当林宇拿着那张带着油墨清香的营业执照走出大厅时,依然觉得有些不真实。困扰无数创业者的行政壁垒,在这个宽敞明亮的大厅里,犹如冰雪消融。
孙连城穿着一件普通的白衬衫,站在二楼的环形走廊上,默默注视着一楼大厅的井然秩序。
他手里拿着一份刚刚列印出来的实时数据报表。
仅仅试运行一个月,京州便民服务中心累计办理各类审批业务十二万件。
群众平均等候时间从过去的两个小时,压缩到了十五分钟。
按期办结率达到了惊人的百分之九十九。
「孙主任,工商那边的接口刚才出现了两秒的延迟,技术团队已经切入了备用宽带,现在恢复正常了。」一名年轻的中心干事快步走过来汇报。
「好,盯紧点。」孙连城点点头,语气沉稳,「数据就是我们的生命线,绝不能让老百姓在窗口前乾等。告诉技术部,今晚下班后进行一次全链路压力测试。」
看着干事领命而去,孙连城长长地吐出一口胸中的浊气。
这一个月,他几乎吃住在中心。
协调三十多个强势的委办局进驻,打破他们原有的利益格局,其中的阻力可想而知。
但每一次遇到硬茬子,只要他把报告递到省政府,祁同伟的批示总是雷厉风行,不留情面。
有省长在背后撑腰,孙连城的腰杆子前所未有地硬朗。
他不再是那个在光明区唯唯诺诺丶靠看星星排解苦闷的边缘区长。看着楼下那些拿着证件满脸笑容离开的群众,孙连城真切地感受到了一种名为「成就感」的东西,在乾涸已久的心田里生根发芽。
……
汉东省政府,第一常务会议室。
空气中飘荡着淡淡的茶香。省长祁同伟坐在椭圆形会议桌的主位上,手里翻阅着京州便民服务中心的满月总结报告。
各副省长丶省直各厅局的一把手分列两侧。与一个月前那种微妙的抵触情绪不同,此刻会议室里的气氛完全的改变了。
大部分的有识之士都明白,京州试点的成功,以及省内外媒体连篇累牍的赞誉报导,已经形成了一股不可逆转的政治大势。
而参与进去的人员全都与有荣焉。
是一笔实打实的政绩。
当然,试图反对的人肯定有,毕竟新兴事物的新起自然会侵占原利益持有者的权益。
「同志们,京州的答卷,大家都在材料里看到了。」祁同伟放下报告,目光平静地扫过全场,「十二万件业务,零投诉。这就是我们推行数位化改革的底气。」
他端起茶杯,轻轻吹了吹水面上的浮茶叶。
「京州的试点已经成熟。省政府决定,借着这股东风,将『汉里办』系统和便民服务中心模式,在全省十三个地市全面铺开。年底前,必须实现省丶市丶县三级政务数据的互联互通。」
此话一出,几位地市的市长和厅局长交换了一下眼神。
省国土厅厅长轻咳了一声,身体微微前倾,语气中带着几分试探:「省长,全面铺开我们坚决拥护。但各地市的经济基础和网络硬体参差不齐。像林城丶岩台这样的发达地市没问题,但如果是偏远山区县,强行推行云端审批,我怕基层兜不住啊。这步子,是不是稍微缓一缓?」
这番话说得极具技巧。
不反对改革,只谈客观困难。
潜台词依然是想拖延交出审批权的步伐。
祁同伟没有立刻反驳。他靠在椅背上,手指在桌面上无声地敲击着。会议室里安静极了,只能听到空调出风口细微的嗡嗡声。
「基层有困难,这是客观事实。」祁同伟的声音很轻,却带着一种穿透力,「但我们坐在这个会议室里,不是来罗列困难的,是来解决困难的。」
他停止了敲击,目光直视那位国土厅长。
「偏远山区的群众,进一趟城办个房产证,光坐大巴就要四个小时。如果因为我们一句『硬体不行』,就让他们继续在各个衙门之间来回折腾。我们头顶上的国徽,答应吗?」
国土厅长额头上渗出一层细汗,连忙避开了祁同伟锐利的目光。
祁同伟收回视线,语气陡然变得严厉:「硬体不行,省财政拨专款建基站!网络不通,协调三大运营商拉光缆!『最多跑一次』不是一句口号,这是一项严肃的政治任务。」
他伸出一根手指,点了点桌面。
「省政府办公厅已经拟定了新的考核办法。从下个月起,各厅局丶各地市的年度绩效考核,『一网通办』的办结率和群众满意度,将作为核心否决指标。谁在这个问题上掉链子,年底的表彰大会,就请他坐在台下好好反思。」
胡萝卜加大棒。祁同伟将权力博弈的艺术运用得炉火纯青。他没有在技术细节上与他们纠缠,而是直接从政治站位和乌纱帽上切入。
会议室里再也没有了质疑的声音。所有人都清楚,这位作风强硬的省长,已经将汉东的政务体系绑上了数位化的高速列车,谁敢踩刹车,谁就会被毫不留情地碾碎。